Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în anul 2021

aparținând prosumatorilor au beneficiat ȋn anul 2021 de vânzarea energiei electrice produse și livrate în rețeauau electrică la un preț mediu de 196,56 lei/MWh, conform prevederilor legale. 2.2.2 Obligaţiile operatorilor de distribuţie şi furnizorilor de energie electrică privind prosumatorii Prevederile legale în vigoare stipulează obligativitatea operatorilor de distribuție de a asigura racordarea la rețeaua de distribuție, respectiv obligativitatea furnizorilor de energie electrică de a prelua la cererea prosumatorilor surplusul de energie electrică livrat în rețeaua electrică de prosumatori. Prosumatorii persoane fizice, altele decât cele organizate conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, care Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 18/72 dețin centrale electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie cu putere electrică instalată de cel mult 27 kW pe loc de consum, au beneficiat la nivelul anului 2021 din partea furnizorilor de energie electrică cu care aceştia au încheiate contracte de furnizare a energiei electrice, în factura emisă de furnizor, de serviciul de regularizare (suma algebrică) între valoarea energiei electrice livrate de prosumator în reţea (cu semnul minus) şi valoarea energiei electrice consumate din reţea (cu semnul plus).Valoarea energiei electrice livrate este evidenţiată distinct în facturile de energie electrică cu semnul minus şi se calculează ca produsul dintre cantitatea de energie electrică produsă şi livrată de prosumator în reţeaua electrică şi preţul mediu ponderat înregistrat în Piaţa pentru Ziua Următoare în anul anterior. Ȋn cazul prosumatorilor persoane fizice care dețin centrale electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie cu putere electrică instalată peste 27 kW pe loc de consum, dar nu mai mult de 100 kW pe loc de consum, precum și în cazul prosumatorilor persoane juridice, se aplică, conform reglementărilor aplicabile în domeniul fiscal, compensarea între următoarele facturi: (i) factura emisă de prosumator pentru energia electrică produsă din surse regenerabile și livrată în rețelele electrice, conform prevederilor specifice din contractul de vânzare-cumpărare a energiei electrice produse în centralele electrice din surse regenerabile de energie prevăzute la art. 1 alin. (1) și livrate în rețeaua electrică, încheiat între prosumator și furnizor; și (ii) factura emisă de furnizorul de energie electrică pentru energia electrică consumată din rețelele electrice de prosumator în calitate de consumator. Prosumatorii care deţin unităţi de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie cu putere electrică instalată de cel mult 100 kW pe loc de consum, acreditate pentru a beneficia de sistemul de promovare prin CV, au putut opta la nivelul anului 2021 pentru vânzarea energiei electrice produsă în centralele respectiv la preţul legal stabilit. Pe baza datelor transmise de către furnizorii de energie electrică sau de către prosumatori, pe perioada de valabilitate a contractului de vânzare-cumpărare a energiei electrice, ANRE suspendă decizia de acreditare a unității de producere a energiei electrice pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV. În perioada de suspendare a acreditării pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV a unităților de producere a energiei electrice, pentru energia electrică produsă şi livrată în reţeaua electrică prosumatorii nu beneficiază de CV În cazul în care prosumatorul solicită rezilierea contractului de vânzare – cumpărare a energiei produse încheiat cu furnizorul de energie electrică, prosumatorul poate solicita la ANRE încetarea suspendării deciziei de acreditare, astfel încât, după încetarea suspendării, prosumatorul putând să beneficieze în continuare de sistemul de promovare prin CV. De asemenea, prosumatorii care dețin centrale de producere a energiei electrice sunt exceptați de la obligația de achiziție de CV prevăzută la art. 8 alin. (2) şi (2^1) din Legea nr 220/2008, pentru energia Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 19/72 electrică produsă în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 100 kW pe loc de consum. În conformitate cu prevederile legislației în vigoare, pentru energia electrică produsă în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 27 kW, prosumatorii persoane fizice/persoane juridice sunt exceptați de la plata tuturor obligațiilor fiscale aferente producției proprii de energie electrică, indiferent de finalitatea acesteia: autoconsum sau excedent vândut furnizorilor de energie electrică. 3 MONITORIZAREA FUNCŢIONĂRII SISTEMULUI DE PROMOVARE A E-SRE 3.1 Monitorizarea funcţionării sistemului de promovare a E-SRE prin certificate verzi în anul 2021 Din monitorizarea sistemului de promovare prin CV a E-SRE în anul 2021, se constată următoarele: Accesarea schemei de promovare prin CV a fost permisă producătorilor de E-SRE până la 31 decembrie 2016. Numărul producătorilor de E-SRE acreditați până la sfârșitul anului 2016 a fost de 778 de producători. La sfârșitul anului 2021 numărul producătorilor de E-SRE acreditați era de 746 (8 dintre aceștia având centrale pentru 2 tipuri de tehnologii de producere), repartizați pe tipuri de surse după cum urmează: 59 utilizează energie eoliană, 101 utilizează energie hidraulică în centrale electrice cu putere instalata de cel mult 10 MW, 558 utilizează energie solară și 28 utilizează biomasă, inclusiv gaz de fermentare a deșeurilor și gaz de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate. În tabelul de mai jos este prezentată evoluția numărului producătorilor E-SRE acreditați pe tipuri de surse regenerabile de energie și a puterii electrice instalate pentru anii 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 , 2018, 2019, 2020 şi 2021: Tabelul nr. 1 Producători E-SRE Surse regenerabile de număr Pi [MW] energie/tehnologie 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Centrale eoliene 60 64 66 67 67 66 66 63 59 2593 2810 2932 2963 2962 2961 2961 2960 2960 Centrale hidro, Pi<=10 MW, din 69 100 104 103 103 102 103 103 101 263 295 314 348 342 341 336 321 304 care: - Centrale hidro retehnologizate, Pi<=10 9 15 15 19 19 18 17 17 15 50 82 88 68 62 61 56 55 48 MW Centrale pe bază de biomasă – toate tipurile de tehnologii (inclusiv cogenerare) şi gaz de 14 14 25 28 28 28 28 28 28 66 81 107 124 124 124 124 124 124 fermentare EE din deșeuri municipale, ape uzate Centrale fotovoltaice 370 403 514 577 576 576 573 568 558 1124 1217 1296 1360 1359 1359 1358 1358 1357 Situația numărului de producători de E-SRE pentru care au fost modificate/suspendate /retrase deciziile de acreditare în cursul anului 2021, în conformitate cu prevederile Regulamentului de modificare, suspendare, întrerupere şi retragere a acreditării acordate centralelor electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie, aprobat prin Ordinul președintelui ANRE nr. 179/2018, cu Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 20/72 modificări și completări ulterioare, precum şi de stabilire a drepturilor şi obligaţiilor producătorilor de energie electrică acreditaţi sunt prezentate în tabelul de mai jos: Tabelul nr. 2 Tip decizie ANRE Nr. producători Decizie de modificare a acreditării 18 Decizie de acordare a acreditării 18 Decizie de retragere a acreditării 1 Decizie de suspendare a acreditării 5 La sfârșitul anului 2021 capacitatea instalată acreditată în unitățile de producție a E-SRE era de 4745 MW, în scădere faţă de anul 2020, având ȋn vedere capacităţile electrice pentru care a expirat durata de valabilitate a deciziei de acreditare. În figura de mai jos este prezentată structura capacității electrice acreditată instalată pe tipuri de tehnologii la sfârșitul anului 2021. Figura nr. 1 E-SRE care a beneficiat de sistemul de promovare în cursul anului 2021 a fost de 9 646 GWh. În figura următoare este prezentată evoluția capacităţii electrice instalate în centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE şi a evoluţiei energiei electrice anuale produse în aceste centrale pentru perioada 2005÷2021. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 21/72  Figura nr. 2 Nota 1: Valorile capacităților instalate în centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE sunt aferente fiecărui sfârșit de an calendaristic În figura de mai jos este prezentată structura E-SRE, pe tip de sursă, produsă în centralele care au beneficiat de sistemul de promovare prin CV în cursul anului 2021 şi a capacităților electrice instalate aferente acestei producții. Figura nr. 3 În anul 2021 au fost emise un număr de 22 523 780 CV din care un număr de 18 343 015 CV pentru producţia de E-SRE de 9 646 GWh şi un număr de 4 180 765 CV amânate de la tranzacționare pentru centralele eoliene (1 892 764 CV), fotovoltaice (2 048 337 CV) şi hidroelectrice (239 664 CV). Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 22/72 Distribuția pe tip de sursă regenerabilă pentru certificatele verzi emise pentru tranzacționare este următoarea: • 6 035 113 CV pentru energia electrică produsă în centrale electrice care produc energie electrică pe baza de energie eoliană; • 2 152 900 CV pentru energia electrică produsă în centrale electrice care produc energie electrică pe baza de energie hidraulică cu puteri instalate de cel mult 10 MW; • 955 919 CV pentru energie electrică produsă în centrale pe biomasă, inclusiv gaz de fermentare a deșeurilor și gaz de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate; • 9 199 083 CV pentru energie electrică produsă în centrale electrice care produc energie electrică pe bază de energie solară. În figura de mai jos este prezentată evoluția anuală a numărului de CV emise de OTS pentru aplicarea sistemului de promovarea a E-SRE, pe tipuri de tehnologii în perioada 2005÷2021. Figura nr. 4 *valoarea pentru biomasă conține și cogenerarea de înaltă eficienţă Situația CV emise în anul 2021 pentru tranzacționare, pe tip de sursă regenerabilă de energie, este următoarea: 32,9 % producătorilor din surse eoliene, 11,7 % producătorilor din surse hidroenergetice, 50,1 % producătorilor din surse fotovoltaice și 5,2 % celor din biomasă, inclusiv centralele pe gaz de fermentare a deșeurilor; Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 23/72 Ponderea CV emise de OTS pe tipuri de tehnologii aferente producției de E-SRE pentru anul 2021 este reprezentată în figura de mai jos. Figura nr. 5 În cursul anului 2021, din numărul producătorilor de E-SRE cu acreditare de 746, au beneficiat de CV un număr de 675 producători E-SRE (8 dintre aceștia având centrale pentru 2 tipuri de tehnologii de producere). Lista producătorilor de E-SRE, pe tip de tehnologie, care au beneficiat de CV în cursul anului 2021 este prezentată în Anexa nr. 2. Pentru anul 2021, ANRE a stabilit cota obligatorie de achiziţie de CV la valoarea de 0,4497 CV/MWh, pe baza numărului de CV susținute prin sistemul de promovare prin CV în perioada menționată şi a consumului final de energie electrică diminuat cu consumul final de energie electrică exceptat de 8934,6903 GWh din perioada respectivă, determinat astfel încât impactul mediu la consumator pentru anul 2021 să fie de 13 euro/MWh. Grad de îndeplinire al cotei anuale obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2021 a fost de 99,98 %. În figura de mai jos este prezentată evoluția cotelor anuale obligatorii de achiziție de CV şi a cotelor realizate de achiziție de CV de către operatorii economici cu obligație de achiziție de CV, în perioada 2005÷2021. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 24/72  Figura nr. 6 Notă: 1)Cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2017 a fost: - pentru perioada ianuarie – martie 2017, la valoarea de : 0,210 CV/MWh; - pentru perioada aprilie – decembrie 2017, la valoarea de: 0,357 CV/MWh. Cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2018, a fost: - pentru perioada ianuarie - iulie 2018 , la valoarea de 0, 0,343 CV/MWh - pentru perioada august – decembrie 2018, la valoarea de 0,433 CV/MWh 2)Începând cu anul 2015 calculul cotei obligatorii de achiziție CV a avut în vedere consumul anual exceptat de energie electrică Începând cu anul 2016, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2^1) din Legea nr 220/2008, furnizorii de energie electrică sunt obligați să achiziționeze trimestrial un număr de CV. In tabelul nr. 3 este prezentată situația îndeplinirii trimestriale a cotei anuale obligatorii de achiziție de CV pentru anul 2021. Tabelul nr. 3 Nr. CV necesar a Nr. CV Grad de Trimestrul fi achiziționate neachiziționate îndeplinire cota [buc.] [buc.] trimestrială (%) I 4 283 971 10 478 99,76 II 4 352 495 7 954 99,82 III 4 394 461 10 622 99,76 IV 4 242 450 9 692 99,77 Nr. de CV necesar pentru îndeplinirea trimestrială a cotei obligatorii de achiziție de CV pentru întreg anul 2021 a fost de 17 273 377 CV. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 25/72 De asemenea, începând cu anul 2018, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (6) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a fost instituită obligația legală de achiziție de CV din piața centralizată anonimă spot de CV. Pentru anul 2021 obligația legală de achiziție de CV din piața centralizată anonimă spot de CV a avut în vedere un număr de 4 587 560 CV. 3.2 Monitorizarea funcţionării pieţei de certificate verzi și a pieţei centralizată pentru energia electrică produsă din surse regenerabile susținută prin certificate verzi în anul 2021 Piața de Certificate Verzi (PCV) este o piață centralizată, distinctă de piața de energie electrică, care funcționează pe baza mecanismelor concurențiale, de cerere şi ofertă de CV, unde se tranzacționează certificate verzi aferente E-SRE care beneficiază de sistemul de promovare a E-SRE prin CV. Piaţa centralizată pentru energia electrică din surse regenerabile susținută prin CV (PCE-ESRE-CV) este o piață de energie electrică, în care se tranzacționează și certificate verzi care funcționează pe baza mecanismelor concurențiale, de cerere şi ofertă unde producătorii E-SRE au posibilitatea tranzacționării energiei electrice