Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în anul 2021

39 % 2407 2008 43 % 2741 2009 41 % 2620 2010 36 % 1853 2011 41 % 1927 2012 21 % 1029 2013 18 % 908 2014 10 % 237 2015 10 % 191 2016 19 % 995 2017 12 % 434 2018 11% 303 2019 11% 307 2020 11% 290 2021 11% 371 Din analiza datelor din Tabelul nr. 14 se constată că valoarea indicatorului HHI pentru anul 2021, determinată în funcție de energia electrică produsă din SRE beneficiară a sistemului de promovare prin CV a fost de 371 sub pragul de 1800, care delimitează piețele cu concentrare moderată a puterii de piață de cele cu concentrare excesivă. d) venitul unitar al producătorului E-SRE Venitul unitar al producătorilor care au beneficiat de sistemul de promovare prin CV în anul 2021 a înregistrat o valoare medie de 146,97 Euro/MWh, respectiv 723,15 Lei/MWh (calculată la valoarea medie a cursului de schimb de 4,9204 Lei/Euro stabilit de Banca Națională a României https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu. Evoluția venitului unitar realizat de producătorii E-SRE în perioada 2005÷2021* este prezentată în figura de mai jos. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 39/72  Figura nr. 15 *Notă: 1) Preţul E-SRE în perioada 2005-2009 a fost preț reglementat prin ordin al președintelui ANRE 2) Preţul E-SRE în perioada 2010÷2021 a fost calculat ca fiind media prețului de vânzare a E-SRE de către producătorii E-SRE e) evoluția efortului financiar pentru promovarea E-SRE Evoluția efortului financiar anual pentru promovarea E-SRE este exprimat prin valoarea ajutorului de stat raportat de producătorii de E-SRE din vânzarea certificatelor verzi, în perioada 2012-2021 și este prezentat în figura de mai jos: Figura nr. 16 f) gradul de îndeplinire a cotei anuale obligatorii de achiziție de CV Gradul de îndeplinire a cotei anuale obligatorii de achiziție de CV a fost stabilit pe baza: Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 40/72  - numărului de CV necesar a fi achiziționate de operatorii economici cu obligație de achiziție CV în anul 2021; - numărului de CV neachiziționate de către operatorii economici cu obligație de achiziție CV; - numărului de CV consumate de către operatorii economici cu obligație de achiziție CV pentru realizarea cotei din 2021; - numărul de CV transferate din contul de producător E-SRE în contul de furnizor; • Numărul total de CV necesar a fi achiziționate de operatorii economici cu obligație de achiziție CV pentru a-şi îndeplini cota anuală obligatorie a fost de 19 697 250 CV; • Cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2021 a fost de 0,4497 CV/MWh; • În anul 2021, obligația de cumpărare de CV funcție de energia electrică livrată la consumatorii finali a revenit unui număr de 123 de furnizori de energie electrică/operatori economici cu obligație de achiziție de CV. Dintre aceștia, 3 furnizori/ operatori economici cu obligație de achiziție de CV nu şi-au îndeplinit cota obligatorie de CV, respectiv 2 283 CV neachiziționate. Lista operatorilor economici cu obligație de achiziție CV care nu și-au îndeplinit cota obligatorie de achiziție de CV și numărul de CV neachiziționate de aceștia pentru anul 2021 este prezentată în Anexa nr. 4 a acestui raport; • numărul de CV consumate de către operatorii economici cu obligație de achiziție CV pentru realizarea cotei din 2021 a fost de 19 694 697 CV; • Numărul de CV transferate din contul de producător E-SRE în contul de furnizor, pentru realizarea cotei de CV pentru anul de analiză 2021, a fost de 969 844 CV; • Gradul de îndeplinire a cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul 2021 a fost de 99,98 %; • Contravaloarea unui certificat verde neachiziționat în anul 2021 a fost de 70 Euro/CV respectiv, 344,428 Lei/CV, calculată la valoarea medie a cursului de schimb de 4,9204 Lei/Euro stabilit de Banca Națională a României pentru anul precedent, în conformitate cu prevederile OUG nr. 24/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovarea producerii energiei din surse regenerabile de energie şi pentru modificarea unor acte normative; • Suma rezultată din colectarea contravalorii certificatelor verzi neachiziționate, respectiv de 786 mii Lei, în creștere față de anul 2017 când a fost de 4,1 mii Lei, dar în scădere față de anul 2018 când a fost 4 915,9 mii Lei, față de anul 2019 când a fost 12 362,5 mii Lei şi față de anul 2020 când a fost 16 430 mii Lei constituie venit la Fondul de Mediu, potrivit Legii nr. 220/2008, în vederea finanțării producerii de energie din surse regenerabile de către persoanele fizice care investesc în capacităţi energetice cu putere instalată de până la 100 kW; Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 41/72  g) gradul de îndeplinire a obligației legale de achiziție de certificate verzi din piața centralizată anonimă spot de certificate verzi Pentru anul 2021 obligația legală de achiziție de CV din piața centralizată anonimă spot de CV a fost de 4 587 560 CV și nu a fost îndeplinită de un număr de 2 operatori economici cu obligație de achiziție de CV, respectiv un număr de 18 151 CV neachiziționate, cu un grad de realizare de 99,6%. Lista operatorilor economici cu obligație de achiziție CV care nu și-au îndeplinit obligația legală de achiziție de CV din piața centralizată anonimă spot de CV și numărul de CV neachiziționate de aceștia pentru anul 2021 este prezentată în Anexa nr. 5 a acestui raport. Penalizarea operatorilor economici cu obligație de achiziție de CV pentru 18 151 CV neachiziționate, a fost de 344,428 Lei/CV, respectiv 70 Euro/CV, ceea ce a reprezentat un total de 6 251 mii. Lei. h) efortul financiar pentru promovarea E-SRE Valoarea ajutorului de stat raportat de producătorii de E-SRE din vânzarea CV pentru anul 2021, a fost de cca. 2 782 mil. Lei. • În Tabelul nr. 15 este prezentată valoarea ajutorului de stat în anul 2021 (mil. Lei) din vânzarea CV pe fiecare categorie de tehnologie: Tabelul nr. 15 Tip SRE Valoare ajutor de stat (mil. Lei) energie eoliană 1155 energie hidraulică 313 biomasă 133 energie solară 1181 i) impactul CV în prețul energiei electrice • Impactul mediu al certificatelor verzi în factura consumatorului final de energie electrică, pentru anul 2021 a fost de 63,9 lei/MWh. • Evoluția impactului aplicării sistemului de promovare a E-SRE în prețul energiei electrice la consumatorul final, pentru perioada 2005÷2021 este prezentată în figura de mai jos. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 42/72  Figura nr. 17 Nota*: 2015 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2015 de cca 3,45 TWh 2016 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2016 de cca. 6,85 TWh 2017 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2017 de cca. 7,208 TWh 2018 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2018 de cca. 7,496 TWh 2019 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2019 de cca. 7,598 TWh 2020 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2020 de cca. 7,684 TWh 2021 - impactul ține seama de un consum exceptat în anul 2021 de cca. 8,934 TWh 4.2 Evaluarea funcționării sistemului de promovare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor În figura de mai jos este prezentată evoluția lunară a numărului de deținători de unități de producere a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor racordați la rețeaua proprie a operatorilor de distribuție defalcat pe persoane fizice și persoane juridice, în anul 2021. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 43/72  Figura nr. 18 Evoluţia puterii electrice instalate şi a cantităţii de energie electrică produsă şi livrată de unităţile de producere a energiei de instalaţiile de producere a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor este prezentată în figura de mai jos: Figura nr. 19 Din analiza datelor prezentate se constată o creştere liniară pentru puterea instalată aferentă unităților de producere a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor racordați la rețeaua proprie a operatorilor de distribuție de la valoarea puterii instalate totală de la 14 369 kW în luna ianuarie 2021 la valoarea de 69 135 kW la sfârşitul lunii decembrie. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 44/72 Referitor la cantitatea de energie electrică produsă şi livrată de unităţile de producere a energiei de instalaţiile de producere a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor se constată valori cumulate de peste 2 000 000 kWh pentru perioada mai – octombrie şi valori sub 2 000 000 kWh pentru lunile ianuarie – aprilie 2021, respectiv noiembrie şi decembrie 2021. Având în vedere datele raportate de operatorii de distribuţie pentru anul 2021, prin sistemul de promovare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor, o cantitate de energie electrică de cca 25 GWh a beneficiat de prețul de 0,196 lei/kWh prevăzut în Legea nr. 220/2008. 5 MONITORIZAREA CANTITĂȚII TOTALE ANUALE DE ENERGIE ELECTRICĂ PRODUSĂ DIN SURSE REGENERABILE DE ENERGIE Monitorizarea cantității totale anuale de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie constă în determinarea ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică. În contextul prevederii de la art 20 alin. (2) din Legea nr 220/2008, ANRE a calculat pe baza rezultatelor aferente anului 2021 ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică, pentru anul precedent, astfel: Energia electrică realizată în anul 2021 în unitățile de producere a E-SRE a fost de 26 728 GWh (valoare normalizată), din care 9 646 GWh a beneficiat de sistemul de promovare prin CV, restul de 17 082 GWh a fost produs în centrale hidroelectrice cu putere instalată mai mare de 10 MW, alte unităţi de producere a E-SRE care nu beneficiază de schema de sprijin prin CV și în centrale electrice din surse regenerabile aparținând prosumatorilor și a condus la realizarea unei ponderi de E-SRE în totalul consumului final brut de energie electrică al României de 42,7%. De asemenea, cantitatea de energie electrică de 9 646 GWh care a beneficiat de sistemul de promovare prin CV a condus la realizarea unei ponderi de 16 % în totalul consumului final brut de energie electrică al României. Evoluția ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică al României în perioada 2005÷2021 este prezentată în figura următoare. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 45/72  Figura nr. 20 Notă: 1) În calculele privind determinarea ponderii E-SRE în consumul final brut de energie electrică au fost utilizate, pentru perioada 2010 ÷ 2021, valori normalizate ale producției de energie electrică din centrale hidroelectrice, respectiv centrale eoliene, în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2018/2001; 2) Ponderea E-SRE în consumul final brut de energie electrică în anul 2021 a fost de 42,7%, utilizând valori normalizate ale producției de energie electrică din centrale hidroelectrice, respectiv centrale eoliene. În contextul prevederii de la art. 4 din Legea nr 220/2008, nivelul ţintelor naţionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final brut de energie electrică în perspectiva anilor 2010, 2015 şi 2020 este de 33%, 35% şi, respectiv 38%, ANRE prezintă în figura nr. 21 gradul de îndeplinire a țintei naționale pentru perioada 2005÷2010 comparând valoarea realizată în anul de analiză cu cea a țintei naționale legal stabilită. Începând cu anul 2010 gradul de îndeplinire a țintelor a fost evaluat comparând ponderea realizată a energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică al României, cu valorile anuale rezultate prin interpolare între țintele naționale legal stabilite pentru perioada 2010 ÷ 2020. Pentru anul 2021, gradul de îndeplinire a țintei naționale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final brut de energie electrică a fost de 112%. În figura de mai jos este prezentată evoluția gradului de îndeplinire a țintei naționale privind ponderea de E-SRE în consumul final brut de energie electrică în perioada 2005÷2021. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2021 Page 46/72  Figura nr. 21 Din analiza evoluției ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică, se constată că începând cu anul 2014 valorile realizate ale țintei depăşesc valoarea de 38%, stabilită pentru anul 2020. Având în vedere traiectoria orientativă a ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică, 2021 – 2030 considerată în PNIESC, respectiv valoarea de 43,37% realizată în anul 2020, conform datelor raportate de România la Eurostat (https://ec.europa.eu/eurostat/web/energy/data/shares) şi luând în considerare o creştere anuală liniară pentru perioada 2020-2025, gradul de îndeplinire a țintei naționale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final brut de energie electrică, pentru anul 2021 atinge valoarea de 97 %. 6 CONCLUZII Sistemul de promovare a E-SRE s-a aplicat în anul 2021 în conformitate cu prevederile Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii E-SRE, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru toţi producătorii de E-SRE acreditați; • Producția totală de E-SRE a fost în anul 2021 de 26 728 Wh (valoare normalizată), din care 9646 GWh au fost susținuți prin schema de promovare prin CV; • Capacitatea electrică totală instalată la sfârșitul anului 2021 în unitățile de producere E-SRE acreditate p