Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în anul 2024

Tabelul nr. 9 CV transferate Tip piață/contract Număr % PCTCV 38000 0.20% PCCBCV 3345400 17.91% PCBCV PCBCV ND Pi<3MW & inainte de 3234632 17.32% OUG 57/2013 PCSCV* 8425929 45.10% PCE-ESRE-CV 3636870 19.47% Total 2024 18680831 100.00% *valoarea totală a nr. de CV transferate conform datelor publicate pe pagina de internet a OPCOM: https://www.opcom.ro/uploads/doc/PCBCV/Rapoarte/raport_PCBCV_2024_RO.pdf În anul 2024 producătorii E-SRE au transferat prin contractele bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct, încheiate pe Piața Contractelor Bilaterale a Certificatelor Verzi încheiate pe platforma OPCOM înainte de intrarea în vigoare a OUG 24/2017 un număr de 3345400 CV, și respectiv un număr de 3234632 CV în baza Contractelor bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct încheiate înainte de intrarea în vigoare a OUG nr. 57/2013 și pe baza contractelor bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct, încheiate în conformitate cu prevederile Legii nr. 23/2014 (CB ND Pi<3 MW). În figura de mai jos este prezentată evoluția numărului de certificate verzi transferate prin contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct de către producătorii E-SRE în perioada 2018-2024: Figura nr. 11 Din figura de mai sus se constată o scădere semnificativă a numărului de certificate verzi transferate de către producătorii E-SRE prin contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct de la cca. 78% în 2018, la aproximativ 35 % în anul 2024. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2024 Page 34/67 Conform acestor date ponderea CV transferate pe tipuri de piețe / contracte bilaterale negociate direct este prezentată în figura următoare: Figura nr. 12 Ponderea CV transferate pe tipuri de piețe / contracte bilaterale negociate direct în anul 2024 PCSCV 45,1% Pi<3MW & PCE-ESRE-CV inainte de OUG 19,5% 57/2013… PCCBCV 17,9% PCTCV PCTCV 0,2% PCCBCV Pi<3MW & inainte de OUG 57/2013 Prețul mediu ponderat la care au fost efectuate transferurile de CV în anul 2024 pe tipuri de piețe conform Raportului anual de sinteză a rezultatelor funcționării piețelor centralizate operate de OPCOM în anul 2024 a fost: - PCBCV 145,494 Lei/CV8 - PCBCV-ND 145,4079 Lei/CV9 - PCTCV 145,4271 Lei/CV10 - PCSCV 145.4271 Lei/CV11 - PCE-ESRE-CV: 145.4271 Lei/CV Din analiza datelor raportate de către OPCOM s-a constatat că nu au existat CV anulate nici în contul producătorilor de E-SRE și nici în contul furnizorilor. 4 EVALUAREA EFICIENŢEI SISTEMULUI DE PROMOVARE A E-SRE 4.1 Evaluarea funcţionării sistemului de promovare a E-SRE prin CV Pentru evaluarea eficienței sistemului de promovare a E-SRE a dezvoltării şi funcționării pieței de CV, a eficienței şi a impactului economic a sistemului de promovare a E-SRE este urmărită evoluția următorilor indicatori: 8 Valoare rezultată ca medie ponderată a prețului în lei a CV pe PCBCV în anul 2024, conform datelor din Raportul anual OPCOM pe 2024 9 Valoare rezultată ca medie ponderată a prețului în lei a CV pe PCBCV-ND în anul 2024, conform datelor din Raportul anual OPCOM pe 2024 10 Valoarea este reținută din Raportul anual OPCOM pe 2024 13 Valoarea este reținută din Raportul anual OPCOM pe 2024 Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2024 Page 35/67 a) nivelul puterii instalate comparativ cu valorile considerate în PNIESC; În tabelul nr. 10 este prezentată situația comparativă dintre puterea instalată a capacităţilor de producere a energiei electrice din SRE la sfârșitul anului 2024 (MWh), respectiv puterea instalată a capacităţilor de producere a energiei electrice din SRE susţinută prin sistemul de promovare prin CV, cu puterea prognozată a se instala prevăzută în traiectoria estimată pentru capacitatea instalată de producere a energiei electrice prevăzută în PNIESC pentru anii 2025 si 2030. Tabelul nr. 10 P instalată din total ESRE în Traiectorie orientativă a capacităţii de tip SRE P instalată total E-SRE în SEN care beneficiază de viitoare conform PNIESC (MW ) Tip E-SRE SEN (MW ) sistem de promovare CV An 2025 An 2030 (MW ) Eoliană 3086 2953 3650 7300 Hidraulică 6686 205 6595 6882 Biomasă 129 116 162 167 Solară 4301* 1355 4198 8198 Total 14202 4629 14605 22547 Notă:*Valoarea include puterea instalată de producatorii de energie electrică:1922MW și respectiv puterea instalată de prosumatori: 2379MW Evoluţia puterii instalate pentru punerea în funcţiune de noi capacităţi de producere E-SRE în perioada 2007-2024, calculată pe baza datelor raportate de operatorii de distribuţie şi CNTEE Transelectrica SA, se regăseşte în figura de mai jos: Figura nr. 13 Din analiza datelor prezentate se constată că punerea în funcţiune de noi capacităţi de producere E-SRE a înregistrat valori semnificative în perioada 2010-2016, perioadă ce corespunde perioadei în care producătorii E-SRE au fost acreditați pentru a beneficia de sistemul de promovare prin CV, o uşoară creştere pentru anii 2020, 2021 și 2022 care corespunde perioadei în care prosumatorii au beneficiat de Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2024 Page 36/67 sistemul de promovare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 27 kW/loc de consum, 100 kW/ loc de consum și respectiv 400 kW/ loc de consum aparținând prosumatorilor și o creștere semnificativă în anii 2023 și 2024, care corespunde în cea mai mare parte punerilor în funcțiune de noi capacităţi de producere E-SRE aparținând prosumatorilor de 1026 MW, în anul 2023, respectiv de 936 MW în anul 2024. b) producția de E-SRE şi valorile considerate în PNIESC În tabelul nr. 11 este prezentată cantitatea de E-SRE produsă și livrată în reţeaua electrică şi/sau la consumatorii finali în anul 2024 (GWh), cantitatea de E-SRE susţinută prin sistemul de promovare prin CV şi traiectoria orientativă a E-SRE în consumul final brut de energie electrică prevăzută în PNIESC 2025-2030, în scenariul WAM, care presupune o creștere semnificativă a producției de energie electrică din surse regenerabile, în principal solar și eolian. Tabelul nr. 11 Traiectorie orientativă a energiei din SRE în Total ESRE care beneficiază consumul final brut de energie electrică, conform Total E-SRE produsa Tip E-SRE de sistem de promovare CV PNIESC (GWh ) (GWh ) (GWh ) An 2025 An 2030 Eoliană 6,656 6,196 8,310 16,630 Hidraulică 14,556 457 15,600 16,280 Biomasă 540 540 780 780 Solară 3,153 1,647 5,520 10,770 Total 24,905 8,840 30,210 44,460 c) cotele de piață ale primilor cei mai mari producători de E-SRE care au beneficiat de CV Pentru determinarea indicatorul Herfindahl – Hirschman (HHI) este urmărită ponderea CV primite de producătorii de E-SRE care au beneficiat de CV în anul 2024. Structura principalilor beneficiari de CV este prezentată în figura de mai jos: Figura nr. 14 Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2024 Page 37/67 Energie electrică susținută: 8840 GWh Categoria "Alții" include 653 de producători ale căror ponderi de piață individuale sunt sub 1% Din figura de mai sus se observă că beneficiarii de CV cu un procent mai mare de 5% din numărul CV emise în anul 2024 au fost: PPC Renewables Romania, Grup CEZ România, Grup EDP România, LJG Grup. Ponderea beneficiarilor de CV cu un procent mai mare de 1% din numărul CV emise în anul 2024 a fost de 48% și corespunde unui număr de 16 producători. De asemenea, pentru un număr de 653 producători au fost emise aproximativ 52% din numărul total de CV emise în anul 2024. În tabelul de mai jos sunt prezentate valorile medii anuale ale indicatorilor de structură C1 (cota de piață a celui mai mare producător de E-SRE beneficiar de CV, exprimată în procente) şi HHI determinate pe baza numărului de CV emise producătorilor de E-SRE în perioada 2005÷2024: Tabelul nr. 12 Anul C1 HHI 2005 94 % 8931 2006 90 % 8153 2007 39 % 2407 2008 43 % 2741 2009 41 % 2620 2010 36 % 1853 2011 41 % 1927 2012 21 % 1029 2013 18 % 908 2014 10 % 237 2015 10 % 191 2016 11 % 330 2017 12 % 434 2018 11% 303 2019 11% 307 2020 11% 290 2021 11% 371 2022 8,5% 260 2023 8,7% 288 2024 8,2% 237 Din analiza datelor din tabelul nr. 12 se constată că valoarea indicatorului HHI pentru anul 2024, determinată în funcție de energia electrică produsă din SRE beneficiară a sistemului de promovare prin CV a fost de 237 sub pragul de 1800, care delimitează piețele cu concentrare moderată a puterii de piață de cele cu concentrare excesivă. Raport de monitorizare a sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2024 Page 38/67  d) venitul unitar al producătorului E-SRE Venitul unitar al producătorilor care au beneficiat de sistemul de promovare prin CV în anul 2024 a înregistrat o valoare medie de 165 Euro/MWh, respectiv 821 Lei/MWh, calculată la valoarea medie a cursului de schimb de 4,9746 Lei/Euro12. Evoluția venitului unitar realizat de producătorii E-SRE în perioada 2005÷2024* este prezentată în figura de mai jos. Figura nr. 15 239,15 Euro/MWh 175,20 165,34 146,97 182,00 93,29 100,48 93,50 100,04 78,45 76,17 74,86 118,00 103,76 77,67 88,74 88,83 65,04 37,13 44,40 35,80 46,66 35,69 38,30 34,63 32,59 43,33 32,16 56,16 56,08 57,70 42,76 37,87 40,23 45,08 45,41 53,38 58,14 57,15 57,20 61,58 32,88 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 CV E-SRE Total *Notă: 1) Preţul E-SRE în perioada 2005-2009 a fost preț reglementat prin ordin al președintelui ANRE 2) Preţul E-SRE în perioada 2010÷2024 a fost calculat ca fiind media prețului de vânzare a E-SRE de către producătorii E-SRE e) evoluția efortului financiar pentru promovarea E-SRE Evoluția efortului financiar anual pentru promovarea E-SRE este exprimat prin valoarea ajutorului de stat raportat de producătorii de E-SRE din vânzarea certificatelor verzi, în perioada 2012-2024 și este prezentat în figura de mai jos: Figura nr. 16 Evolutia efortului financiar pentru promovarea E-SRE 3500 2970 2887 3000 2776 2782 2766