Documentul de referință al Rețelei CFR 2026

etrii de performanță privind calitatea serviciilor contractate; e) nivelul TUI și al tarifelor pentru celelalte servicii incluse în contract; f) durata contractului și clauze de reziliere; g) alte elemente. De asemenea, contractul stabilește drepturile și obligațiile CFR și OTF în ceea ce privește alocarea capacităților. Contractul de acces trebuie încheiat între CFR și OTF înainte de alocarea traselor solicitate. Accesul în stațiile de călători și terminalele de marfă este cuprins în contractul de acces. Modelul contractului de acces standard este prezentat în Anexa 14. Acesta este obligatoriu pentru OTF care solicită utilizarea infrastructurii feroviare administrată de CFR. Această structură poate suferi modificări urmare evoluției legislative în domeniul feroviar. Pentru încheierea contractului de acces, OTF trebuie să prezinte documentele specificate în Anexa 15.a. Lista OTF care au încheiate contracte de acces cu CFR la data publicării DRR este prezentată în Anexa16. 3.3.3 Convenția de alocare cu alți solicitanți in afară de OTF În conformitate cu prevederile art. 38 alin. (2) și (3) și ale art.41 alin. (1) din Legea 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare, CFR poate încheia contracte si cu alți solicitanți în afară de OTF, așa cum sunt aceștia definiți la art. 3 pct. 28 din aceeași lege: - alte persoane fizice sau juridice sau entități (de ex. autorități competente prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport de călători); - încărcătorii, expeditorii și operatorii de transport combinat care doresc să obțină capacități pentru activități de serviciu public sau în interes comercial. Convenția de alocare stabilește drepturile și obligațiile CFR și ale solicitantului în ceea ce privește alocarea traselor. Convenția de alocare se încheie de obicei pentru perioada de valabilitate a unui mers de tren și are o structură standard aplicabilă la toți solicitanții. Convenția de alocare conține cel puțin următoarele clauze: Documentul de Referinţă Versiune: 15.1.8 Capitol: Condiții de acces A Pagina al Reţelei CFR - 2026 Actualizare: 24.07.2026 46 din 101  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România a) trasele alocate solicitantului; b) OTF desemnat de solicitant pentru utilizarea fiecărei trase alocate solicitantului; c) obligațiile și răspunderile părților; d) parametrii de performanță privind calitatea serviciilor contractate; e) nivelul tarifelor pentru serviciile incluse în contract; f) durata contractului și clauze de reziliere; g) alte elemente. Modelul standard al convenției de alocare este prezentat în Anexa 17. 3.3.4 Termeni și condiții generale Instrumentul EGTC – European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) (Ro: GECT – Gruparea Europeană de Cooperare Teritorială) a fost conceput pentru a facilita implementarea programelor și proiectelor de cooperare teritorială. În România ministerul responsabil cu gestionarea GECT este Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. În principiu CFR SA, entitate aflată sub coordonarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, nu este implicată direct în activitățile GECT. 3.4 Cerințe specifice de acces 3.4.1 Acceptanța materialului rulant In conformitate cu reglementările în vigoare, OTF răspunde de materialul rulant (MR) din trenurile sale. Ca urmare OTF are sarcina autorizării MR propriu, a verificării MR pe care îl folosește sau a acceptării MR de la alt OTF la stațiile de frontieră (prin încheierea de acorduri de preluare). CFR nu este responsabilă cu omologarea materialului rulant, autoritatea responsabilă fiind Organismul Notificat Feroviar Român (ONFR) care funcționează în cadrul AFER și are următoarele date de contact: Organismul Notificat Feroviar Român - ONFR Adresa: Calea Griviței, Nr.393, sector 1, București, România Telefon: +4021.307.79.00 Fax: +4021.316.42.58 +4021.316.05.97 Web: www.afer.ro/rom/ONFR Email: [email protected] 3.4.2 Acceptanța personalului Personalul de exploatare al OTF care are responsabilități în siguranța circulației‚ care urmează să desfășoare pe propria răspundere activități specifice transportului feroviar trebuie să dețină o autorizație de exercitare a funcției respective eliberată de AFER în conformitate cu OMT 2262/2005. Mecanicii de locomotivă - trebuie să dețină un permis de mecanic de locomotivă eliberat de AFER în conformitate cu HG 1611/2010 privind aprobarea normelor pentru certificarea mecanicilor de locomotivă. Permisul de mecanic și autorizația se emite în urma verificării cunoștințelor profesionale, la solicitarea OTF. Documentul de Referinţă Versiune: 15.1.8 Capitol: Condiții de acces A Pagina al Reţelei CFR - 2026 Actualizare: 24.07.2026 47 din 101  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România Organismul responsabil cu eliberarea permisului de mecanic și a autorizației de exercitare a funcției este ASFR, instituţie publică cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. Datele de contact sunt prezentate la paragraful 3.2.4 - Certificatul de siguranță. Verificarea îndeplinirii condițiilor de acceptanță a personalului se face atât în cadrul procesului de acordare a certificatului de siguranță pentru OTF cât și pe parcursul derulării activității OTF. De asemenea OTF trebuie să dețină personal de instruire propriu sau un contract cu agent autorizat. Organismul național al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii desemnat să asigure formarea- calificarea, perfecționarea și verificarea profesională periodică a personalului care efectuează activități specifice desfășurării transportului feroviar în condiții de siguranță a circulației, securitate a transporturilor și de calitate a serviciilor feroviare, precum și participarea în comisiile de autorizare a personalului cu responsabilități în siguranța circulației din transportul feroviar este CENAFER. Înființat prin OG nr. 58/2004, aprobată prin Legea nr. 408/2004, CENAFER e organizat și funcționează ca instituție publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor și are următoarele date de contact. Centrul Național de Calificare și Instruire Feroviară – CENAFER Adresa: Calea Griviței, Nr.343B, sector1, București, România Telefon: +4031 620 39 02 Fax: +4031 620 39 11 Web: www.cenafer.ro Email: [email protected] 3.4.3 Mărfuri periculoase Mărfurile (substanțele) periculoase (SP) sunt considerate acele produse chimice care, pe timpul transportului, pe calea ferată (în cisterne, containere sau alte ambalaje), datorită unor accidente de circulație, avarii la mijlocul de transport sau la ambalaj, reacții chimice neprevăzute, nerespectări ale normelor tehnice de ambalare și transport sau altor factori neprevăzuți, pot conduce la apariția unor explozii, incendii, emisie de gaze, vapori, aerosoli sau lichide toxice răspândite pe sol și în mediul înconjurător. Explozia, incendiul, emisia de gaze sau vapori se poate produce direct în mijlocul de transport sau /și ca urmare a răspândirii substanței periculoase pe sol. Substanțele (mărfurile) periculoase pot fi transportate pe calea ferată în cisterne, containere sau alte tipuri de ambalaje, în stare de: - gaz la presiune normală; - gaz comprimat; - gaz lichefiat; - lichid; - solid (compact, cristale, pulberi) Pentru a putea transporta mărfuri periculoase pe rețeaua CFR, OTF de marfă trebuie să aibă specificat în licență la rubrica „tipul serviciu” mențiunea „inclusiv mărfuri periculoase”. Pe rețeaua CFR se aplică prevederile Regulamentului privind transportul internațional feroviar al mărfurilor periculoase (RID), precum și alte reglementări specifice precizate în instrucțiunile feroviare dintre care menționăm: • HG nr.1175/2007 pentru aprobarea Normelor de efectuare a activității de transport de mărfuri periculoase în România; Documentul de Referinţă Versiune: 15.1.8 Capitol: Condiții de acces A Pagina al Reţelei CFR - 2026 Actualizare: 24.07.2026 48 din 101  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România • Regulamentul privind transportul Internațional Feroviar al Mărfurilor Periculoase RID – Apendice C la Convenția privind transporturile internaționale feroviare (COTIF), semnată la Berna la 9 mai 1980, modificată prin Protocolul ratificat prin OG nr.69/2001, aprobată prin Legea nr. 53/2002; • OG nr.7/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind transportul pe căile ferate din România, republicată; • OMT nr.590/2007 pentru stabilirea unor reguli privind transportul în trafic intern al mărfurilor periculoase pe calea ferată; Modul de alocare a capacităților de infrastructură pentru transporturile de mărfuri periculoase este prezentat la paragraful 4.7. CFR poate oferi asistență pentru desfășurarea transporturilor de mărfuri periculoase în condițiile specificate la paragraful 5.4.3. Organismul responsabil cu aprobarea circulației transporturilor de mărfuri periculoase pe rețeaua CFR este: Direcția Trafic, Regulatorul Central de Coordonare a Traficului Adresa: Bd. Dinicu Golescu nr.38, sector 1, București 010873, România Telefon: +40 21 319 25 10 Fax: +40 21 319 25 11 E-mail: [email protected] 3.4.4 Transporturi excepționale Un transport este considerat excepțional dacă din cauza dimensiunilor lui, a gabaritului sau a greutății lui, ținând cont de caracteristicile infrastructurii feroviare pe care urmează să circule, nu poate fi admis decât cu respectarea unor condiții tehnice sau de exploatare speciale. Din categoria transporturilor excepționale fac parte următoarele transporturi: a) încărcăturile care nu corespund prescripțiilor obligatorii din Directivele de Încărcare UIC; b) unități de încărcare care necesită a fi transbordate dacă masa fiecărui obiect este mai mare de 25 de tone; c) expedițiile care trebuie încărcate pe ferry-boat și care se încadrează în dispozițiile GCU și CUV (fosta Anexă IV RIV); d) vagoane cu mai mult de 8 osii dacă sunt încărcate, e) vehicule feroviare de cale ferată care circulă pe roți proprii, care formează obiectul unui contract de transport, când nu sunt marcate, f) alte transporturi care fac obiectul instrucțiunilor specifice aprobate prin ordin al ministrului transporturilor. În trafic internațional pentru îndrumarea transporturilor excepționale sunt necesare acorduri de preluare din partea tuturor căilor ferate participante la transport sau numai din partea căilor ferate pe liniile cărora transporturile respective sunt considerate excepționale. Solicitarea și obținerea acordurilor de preluare constituie sarcina OTF. Reglementări detaliate referitoare la transporturile excepționale se găsesc în Instrucțiunile pentru admiterea și expedierea transporturilor excepționale pe infrastructura feroviară publică – nr. 328/2008. Modul de alocare a capacităților de infrastructură pentru transporturile excepționale este descris la paragraful 4.5.3. Documentul de Referinţă Versiune: 15.1.8 Capitol: Condiții de acces A Pagina al Reţelei CFR - 2026 Actualizare: 24.07.2026 49 din 101  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România CFR poate oferi asistență pentru desfășurarea transporturilor excepționale, în condițiile specificate la paragraful 5.4.3. Compartimentul responsabil cu aprobarea circulației transporturilor excepționale pe rețeaua CFR este: a) Regulatorul Central de Conducere a Traficului din Direcția Trafic pentru transporturile internaționale și pentru transporturile care circula pe raza a două sau mai multe SRCF. Date de contact: Direcția Trafic, Regulatorul Central de Coordonare a Traficului Adresa: Bd. Dinicu Golescu nr.38, sector 1, București 010873, România Telefon: +40 21 319 25 10 Fax: +40 21 319 25 11 Mobil: +40 722 693 161 E-mail: [email protected] b) Sucursala regională de căi ferate, pentru transporturile care circula pe raza unei singure SRCF. 3.4.5 Trenuri de testare și alte trenuri speciale Solicitantul transmite cererea de efectuare a testului, precizând contextul și tipul de test necesar, pentru identificarea legislației și reglementările aferente derulării acestuia. La depunerea cererii este necesar atât acordul pentru efectuarea testului emis de către Autoritatea Feroviară Română cât și desemnarea OTF implicat (în cazul în care solicitantul nu este el însuși un OTF). Totodată, solicitantul va transmite caracteristicile materialului rulant necesare/relevante pentru desfășurarea experimentului, avizate de către AFER. înapoi la CUPRINS Documentul de Referinţă Versiune: 15.1.8 Capitol: Condiții de acces A Pagina al Reţelei CFR - 2026 Actualizare: 24.07.2026 50 din 101 Cap. 4 ALOCAREA CAPACITĂȚILOR DE INFRASTRUCTURĂ  Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” S.A. România 4.1 Introducere Alocarea capacităților de infrastructură este reglementată de cap. IV, secțiunea 3 din din Legea 202/2016 și de Regulamentul pentru alocarea capacitaților de infrastructură feroviară (HG 1696/2006 – în curs de actualizare). În conformitate cu acestea, organismul de alocare a capacităților de infrastructură în România este CFR, în calitate de administrator de infrastructură independent de activitățile specifice unui OTF. Capacitățile de infrastructură disponibile sunt alocate de CFR pe baza solicitărilor OTF, precum și a altor solicitanți. Orice tranzacție între OTF privind capacitățile de infrastructură alocate este interzisă și conduce la rezilierea contractului de acces, cu excepția solicitanților care nu sunt OTF, în condițiile legii 202/2016. CFR satisface pe cât posibil toate cererile de capacități de infrastructură, în funcție și de disponibilitatea infrastructuri feroviare. CFR va putea, în cadrul procedurii de programare și de coordonare, să acorde prioritate anumitor servicii prevăzute la art. 47 și 49 din Legea 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare. Dreptul de utilizare a capacităților de infrastructură stabilite sub forme de trase se alocă OTF sau altor solicitanți, pentru o durată maximă corespunzătoare unei singure perioade de valabilitate a graficului de circulație. În cazul în care un OTF intenționează să solicite o capacitate de infrastructură pentru a opera nou serviciu de transport feroviar de călători acesta notifică administratorul de infrastructură și Consiliul Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar cu privire la intenția de a opera acest nou serviciu de transport feroviar de călători, cu cel puțin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a graficului de circulație la care se referă cererea de capacitate, în conformitate cu prevederile art. 38 alin. (4) prima teză din Legea 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare. Potrivit art. 3, lit. e), din Regulamentul de stabilire a procedurii și a criteriilor de aplicare a testului de echilibru economic emis de către Consiliul Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, un nou serviciu de transport feroviar de călători reprezintă un serviciu de transport feroviar de călători destinat să funcționeze ca serviciu de orar regulat, care fie este cu totul nou, fie implică o modificare substanțială a unui serviciu existent de transport feroviar de călători, în special în sensul creșterii frecvenței serviciilor sau al sporirii numărului de opriri, și care nu este prestat în cadrul unui contract de servicii publice. Regulamentul de stabilire a procedurii și a criteriilor de aplicare a testului de echilibru economic emis de către Consiliul Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, poate fi accesat la adresa http://www.consiliulferoviar.ro/wp-content/uploads/2020/07/Regulament-test-echilibru-economic_- CNSDFLdocx.pdf 4.2 Descrierea generală a procesului Alocarea capacităților de infrastructură se face de către CFR în calitate de organism de alocare. Regulamentul pentru alocar